חוזקות וחולשות בחוק הגנת זיהום

חוק הגנת הזיהום (PPA) הוא חוק רגולטורי שמטרתו להכניס או לחסל זיהום פסולת מסוכנת בארצות הברית. המעשה עושה זאת במספר דרכים, לרבות צמצום הפסולת במקור על ידי שינוי תהליכי הייצור, קידום השימוש בחומרים לא רעילים או פחות רעילים, יישום טכניקות שימור ושימוש חוזר בחומרים. מאז חקיקתו ב-1990, ישנם מקרים רבים שבהם ה-PPA הצליח מאוד להפחית את הזיהום הראשוני וכן את עלויות הייצור הקשורות לניהול פסולת. תוכלו למצוא שלל מקרי מקרים באתר האינטרנט של סוכנויות להגנת הסביבה. עם זאת, ה-PPA עדיין נמצא בשימוש במידה רבה ונחשב כלא יעיל. הקונגרס, הפוליטיקאים והרגולטורים הסביבתיים מסכימים שה-PPA חסר כלים בסיסיים שיייעלו את תפקודו של החוק בתהליך הרגולציה הסביבתית. ללא עדכון גדול, ה-PPA יישאר חלק מסטגנציה של רגולציה סביבתית.

חוק הגנת הזיהום נכנס לחוק לאחר שהקונגרס הבין שיש צורך משמעותי להפחית את הזיהום במקור ובכך למנוע זיהום עתידי. לפני PPA, חוקי הזיהום התייחסו רק לטיפול וסילוק נכון של זיהום, לא למניעת זיהום. הסוכנות להגנת הסביבה (EPA) אחראית ליישום המוצלח של ה- PPA. ה-EPA עושה זאת על ידי הגדרת תוכניות הפחתת מקור. תוכניות אלה אוספות מידע ממדינות, וכן מספקות להן תמיכה כספית לביצוע פרויקטים קשורים. ה-EPA עוקב אחר יעילותן של תוכניות אלו על ידי דרישה מארגונים לשלוח דוחות תאימות כגון דוחות שחרור רעילים שבודקים את הפלט של כימיקלים רעילים. אחת הדוגמאות לכך היא חוק הזכות לדעת, המגן על עובדים מפני חשיפה לכימיקלים מזיקים על ידי כך שהם מודעים לכימיקלים איתם הם באים במגע במהלך העבודה.

הזכות לדעת חוקים זכתה להצלחה גדולה של ה-PPA. עדיין יישום PPA מצריך שיתוף פעולה נרחב בין רמות הממשל הפדרליות, המדינתיות והמקומיות, דבר שקשה לביצוע ומגביל את יכולת ה- PPA. בנוסף לקושי זה, לרשות הרשות הפלסטינית יש בעיות המתרגמות בין מקרים מגוונים. הקושי הזה הוא הסיבה לכך שה-PPA זוכה לביקורת נועזת על שפה רגולטורית חלשה. לדוגמה, ה-PPA אינו מכיל תנאים מוגדרים בבירור המוכיחים את ההתקדמות או ההצלחה של תוכניות. לפי דוח השולחן העגול הלאומי לזיהום 2010, החסם הגדול ביותר לאפקטיביות של PPA הוא שאי אפשר היה לתרגם יחידות למכנה משותף אחד שיאפשר השוואה בין הפחתות מסוימות בזיהום, ובכך יסבך את איסוף הנתונים ברמה הבסיסית ביותר. הקושי הגדול האחרון של ה-PPA הוא היעדר תמיכה פוליטית ופיננסית שהיא זוכה לה. מאז 1990 חלו שינויים רבים ב-PPA אולם הערכה זו מדגימה כיצד ל-PPA יש מסגרת טובה אך חסרה שיניים אמיתיות הדרושות כדי להתחרות פוליטית.

למרות שהוא יעיל במקרים רבים, ה-PPA חסר שיטות של המאה ה-21. כדי לחזק את ה-PPA יש צורך בכמה המלצות; ראשית, PPA זקוק לשיטת השוואה ומדידה מגובשת יותר עבור נתונים שנאספו, זה כמעט בלתי אפשרי שהוא יהפוך ליעיל כאקט רגולטורי מבלי להיות מסוגל למדוד הצלחה. שנית, PPA זקוק לשיפוץ כדי לזכות ברווחה בפוליטיקה הסביבתית המרכזית, כך שהיא תקבל יותר תשומת לב ומימון. האסטרטגיה המרכזית ליישום PPA היא כמות הכסף שהמשקיעים חוסכים על ידי הפחתת עלויות הייצור שלהם וכן הפחתת ההשפעה הסביבתית. יותר מתמיד, לתאגידים יש תמריץ לציית לתקנות PPA ול-PPA יש יותר מינוף להשגת מטרה זו.


Source by Ashley Rego

About admin

Check Also

ההשפעה של איסור גליפוסט

החלטת הפרלמנט באוקטובר 2017, הפרלמנט האירופי הצביע על הפסקת גליפוסאט עד שנת 2022. במשך שנים …

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

Recent Comments